Kommuner og fylkeskommuner er mer innovative enn noensinne, viser KS Innovasjonsbarometer. 84 prosent av kommunale virksomheter har innført en innovasjon i løpet av de to siste årene! Men omstillingstakten må økes ytterligere.
Norske kommuner står overfor store og sammensatte utfordringer i årene framover. Befolkningen blir eldre, utenforskapet øker, klima- og naturutfordringer og sikkerhet og beredskap treffer kommunene hardt. Utfordringene blir flere fordi økonomien blir strammere. Alt dette viser tydelig et stort behov for nye løsninger, også i kommunal sektor.
Gunn Marit Helgesen
Styreleder i KS
Innovasjonsarbeid
I vår sektor jobbes det hele tiden med å skape mer velferd for stadig færre kroner, og samtidig utvikles det nye og bedre løsninger for både innbyggere og næringsliv. Det handler blant annet om nye lavterskeltilbud for ungdom som sliter med ensomhet og psykisk uhelse, mer effektive løsninger i helse og omsorg, og bedre integrering av det store antallet flyktninger som er kommet de siste årene.
Kommune- og fylkeskommunedirektører svarer i undersøkelsen at innovasjonsarbeidet i stor grad bidrar til at de er bedre rustet for endring og omstilling, og ny teknologi og effektivisering spiller en sentral rolle. Samarbeid på tvers av offentlig sektor og med forskningsmiljøer er viktig i kommunenes innovasjonsarbeid. De store og ressurskrevende tjenesteområdene er hovedfokus for innovasjonsarbeidet, der helse- og omsorgstjenestene, oppvekst og skole, samt sosiale tjenester skiller seg ut.
Hvordan gire ytterligere opp?
Innovasjonstrykket er altså høyt, men det er behov for bedre og sterkere virkemidler for å få opp farten ytterligere. Behovet for omstilling og nye løsninger er større enn noen gang, og det er krevende å drive omfattende endringsprosesser når tjenestene er under stort press. Det er få ordninger som stimulerer til innovasjon i kommunal sektor, ikke minst sammenlignet med hva som stilles til rådighet for næringslivet. Vi kommer langt på egen hånd, men KS understreker hvor viktig det blir med mer drahjelp og investeringer i innovasjon og forskning i kommunesektoren fremover.
Innovasjonsbarometeret viser også at det er en del forhold som hemmer arbeidet med innovasjon i kommuner og fylkeskommuner. Lover og nasjonalt fastsatte krav er den tydeligste «hemmeren». Bemanningsnormer og annen statlig detaljstyring gjør det vanskeligere å utvikle nye løsninger som gir den effekten vi ønsker. Det trengs med andre ord bedre virkemidler og mer fleksible rammer for å utvikle, prioritere og ivareta oppgavene ut fra lokale forhold. Kommunene og fylkeskommunene må sammen med innbyggere og næringsliv selv finne ut av hvor i skoen det trykker, og samtidig få muligheten til å utvikle nye løsninger lokalt.
KS arbeider for en selvstendig og nyskapende kommunesektor. Les mer på ks.no
